Основные положения реформы МВД в 2022 году

Вопрос о реорганизации Министерства Внутренних Дел (МВД) обсуждался в кулуарах правительства давно. В начале осени 2018 года были представлены основные тезисы реформы. Они коснутся не только основного состава, но и управленческой части ведомства. Планируются изменения в положениях о пенсии, будет назначение новых функций, повышение заработной платы. Поэтому нужно проанализировать, насколько реформа МВД в 2022 году отразится на работниках ведомства.

Увеличение выслуги лет

Популярность прохождения службы в рядах МВД обусловлена предоставляемыми льготами и социальной защитой. В 2018 году общий штат насчитывает более 15 млн. человек, что является своеобразным рекордом в истории России. Но такое положение стало причиной увеличения нагрузки на государственный бюджет – ранний выход на пенсию и последующие льготы. Хотя фактически в 40-45 лет служащий имеет силы и опыт для продолжения выполнения своих обязанностей.

Выслуга лет будет повышена с 20 до 25 лет, до 2030 года она увеличится до 30 лет. Эти изменения должны привести к таким результатам:

• Уменьшение нагрузки на государственный бюджет.
• Повышение профессионализма сотрудников. Опытные служащие будут продолжать свою деятельность, не выходя на пенсию в 45 лет.
• Увеличение требований для открытых вакансий. Последних станет меньше, требования к претендентам возрастут. Это тоже отразится на качестве работы МВД.

Законом предусмотрены возможности выхода на пенсию после достижения рабочего стажа 20 лет. Это относится к непригодным по медицинским показателям, ухудшение здоровья, достижение предельного возраста, после сокращения кадров. Но это скорее исключение, подобные случаи будут составлять не более 10 % от общего числа.

Повышение пенсий

Повышение выслуги лет косвенно отразится на размере пенсий. Причина – общегосударственная система расчета пенсионных отчислений. По действующим правилам работники правоохранительных органов после выхода на отдых получают в среднем 17000 руб. Этот же показатель для военных составляет 23000 руб., а для служащих органов безопасности 30000 руб. такое положение сказывалось на престижности профессии.

Переиндексирование выплат запланировано на 1 октября 2022 года. Увеличение размера пенсий составит 4 %, если до этого времени не будут приняты новые постановления. Средний размер пособия повысится на 1000 руб. По закону №306 с 2011 года применяется понижающий коэффициент, который сейчас равен 72,23 %. Происходит перераспределение средств: уменьшение расходов МВД, переход на государственную пенсию.

Реформа МВД для других видов пенсионных отчислений:

• Пособие по старости. Будет плановое увеличение на 7 %. Условия получения – гражданский стаж не менее 9 лет, количество баллов – 13,8.
• Работающие пенсионеры. Они получают накопительную (гражданскую) и военную пенсию. Но для этой категории работников индексация не планируется.
• Условия получения социальной пенсии не изменятся.

Корректировки делают для повышения выплат неработающим пенсионерам и для изменения источников финансирования. Большая часть средств будет поступать из Пенсионного фонда, что позволит МВД направить деньги на другие социальные программы.

Непрофильные функции подразделений

В список задач Министерства внутренних дел входит много непрофильных функций – выдача паспортов, водительских удостоверений, регистрация по месту жительства и пребывания. Это негативно сказывается на эффективности работы – расширенный штат, сложность с контролем денежных потоков.

Для решения задачи в 2022 году часть функций МВД будут переданы другим государственным органам. Цели этого действия:

• Концентрация на прямых обязанностях: безопасность населения, охрана государственных и частных объектов, борьба с терроризмом.
• Улучшение контроля финансирования и расхода средств.
• Часть работников станут гражданскими служащими. Они выполняли обычные обязанности: ведение бухгалтерии, подбор кадров, контроль финансов. Их деятельность не была связана с опасностью, но при этом они получали льготы, как остальные сотрудники МВД.

Планируется передача подразделений медицинского обслуживания. Ведомственные больницы, санатории, профилактории будут подчинены Министерству здравоохранения России. Причина – реорганизация медицинского обслуживания работников МВД. Полицейские будут участвовать в программе добровольного медицинского обслуживания (ДМО) на общих основаниях. Сохранится часть льгот, появится возможность проходить лечение и реабилитацию в других государственных оздоровительных учреждениях.

Изменения заработной платы

Зарплата работников МВД состоит из оклада, надбавок за звание и стаж, и региональных коэффициентов. Последние зависят от места и условий службы. Планируется привязка размера оклада к аттестации. Это будет основной фактор повышения или понижения заработной платы. Дополнительно рассматривают достижения на службе.

В 2022 г денежное довольствие будет увеличено на 150 %. Надбавки за звание останутся на прежнем уровне – 5-30 % от оклада. Максимальный размер надбавки составит 100 % от оклада. Это должно повысить престижность работы в рядах МВД.

Дополнительные надбавки:

• Работа с документами и сведениями, которые относятся к государственной тайне. Надбавка для таких служащих – до 25 % от основного оклада.
• Повышение квалификации, обучение. Сотрудники с учеными степенями, имеющие звание кандидата наук могут рассчитывать на повышение до 30 %.
• Заместители начальников ВРИО и ОВД. Для них размер надбавки 30-50 % в зависимости от служебных обязанностей. Такое же увеличение зарплаты предусмотрено для временно исполняющих обязанности руководителя.

Причина этих изменений в оплате труда – повышение ответственного отношения к выполняемым обязанностям. Результатом хорошей работы и повышения квалификации станут повышение в звании, начисление надбавок, увеличение служебных обязанностей с ростом зарплаты.

Сокращения штата МВД в 2022 г

Главная задача реформы МВД в 2022 г – оптимизация внутренних затрат. Для этого планируется уменьшение численности руководящего состава. Реформа рассчитана на несколько лет, будет выполняться поэтапно. Сначала сделают анализ структуры министерства, затем займутся ее изменением.

Способы сокращения штата:

• Объединение ведомств. Это позволит сократить часть руководящего состава без изменения численности рядовых сотрудников. Проблема – сохранение контроля за выполнением обязанностей, возможно повышение нагрузки на отдельных должностях.
• Упразднение ГИБДД. Оно войдет в состав патрульно-постовой службы. Это должно снизить коррупцию в системе, расширит полномочия бывших работников ГИБДД.
• Объединение подразделений следственных органов и прокуратуры.

Полная реорганизация должна закончиться к 2024 году. До этого возможны корректировки и дополнения в действующем плане реформы МВД.

Сокращение рядовых сотрудников не планируется. Исключение – лица, не прошедшие аттестацию. Они будут переведены на другие должности с меньшим окладом или уволены из министерства в рамках программы оптимизации численности работников. Это не исключает возможность прохождения повторной квалификации через год.

Льготы в 2022 г

В законе «О полиции» предусмотрены льготы сотрудникам ведомств. Они описаны в ст. 46 гл. 8 нормативного документа. Осталась возможность бесплатно ездить в общественном транспорте, кроме такси. Есть компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях. Проезд для проведения отпуска или лечение по льготному тарифу, за исключением посещения других стран.

Другие льготы для сотрудников МВД в 2022 г:

• Почетный сотрудник полиции получит 10 % надбавки к основному окладу.
• При изменении места службы бесплатный перевоз багажа, компенсация покупки ж/д и авиабилетов. Возможна выплата «подъемных» в размере до 25 % от оклада.
• Улучшение жилищных условий – получение муниципального жилья, льготное кредитование за счет государственных программ.
• Бесплатное медицинское обслуживание, получение лекарственных препаратов.

Участие в других льготных программах рассматривается индивидуально. Внимание уделяется оказанию помощи бывшим служащим, получившим травму или инвалидность во время выполнения служебных обязанностей.