Прописка на дачном участке в России: закон 2022 года

Традиционно дачный дом считался сезонным местом проживания. Но если его благоустройство и технические характеристики позволяют, многие владельцы живут там постоянно. Согласно нормам действующего законодательства, они должны прописаться на даче. Но из-за специфики статуса сделать это проблематично.

Особенности прописки на даче в 2022 г

В большинстве случаев дом, расположенный на территории садового товарищества или СНТ не относится к категории жилых. Это является основным препятствием для регистрации по месту жительства. С 1 января 2019 года вступает в силу новый закон №217-ФЗ, который должен был упростить эти процедуры. Но фактические изменения минимальны.

Для того, чтобы прописаться в садовом товариществе нужно выполнить следующие условия:

• на территории огородных некоммерческих товариществах (ОНТ) могут находиться только хозяйственные постройки, возведением жилых домов запрещено;
• разрешено возведение жилого здания на СНТ, но только если земли относятся к зонам с установленными градостроительными нормами – п.2 ст.23 закона №217-ФЗ;
• технические характеристики дачи должны соответствовать требованиям к жилому строению;
• регистрация дома в Росреестре.

Эти правила актуальны только для некоммерческих товариществ. В 2022 году в России еще действует старый закон №66-ФЗ, по которому нет разделения на коммерческие и дачные кооперативы и общества, работа которых не сопровождается получением прибыли.

Важно: одним из условий прописки является присвоение земельному участку кадастрового номера, с описанием его границ и построек, распложенных на территории.

Требования к дому

Все дома, предназначенные для постоянного проживания, должны соответствовать нормам СНиП 31-02-2001, 30-02-97 и СП 11-106-97. Эти требования нужно изучить до начала процедуры перевода здания в категорию жилого. Если оно уже имеет это статус, то сделать прописку можно по стандартной схеме.

Основные параметры указываются в техническом паспорте. В дачном доме должны быть такие характеристики:

• минимальный набор комнат – жилая, кухня, санузел, гардеробная (кладовая), котельная, если нет централизованного отопления;
• расстояния до ближайшего жилого дома – минимум 6 м;
• высота потолков – от 2,5 м;
• соответствие требованиям противопожарной безопасности СНиП 21-01;
• значение температуры внутри помещения в зимний период – от +18°С и выше;
• обустройство вентиляции;
• естественное освещение помещений по нормам солярности.

Законом запрещено строительство и эксплуатация жилых домов на землях сельскохозяйственного назначения. Нужно изменить статус надела на «земли населенных пунктов».

Совет: план дома с его параметрами является основой для перевода в категорию жилого строения. Этот документ можно заказать у коммерческого архитектурного бюро.

Перевод здания категорию жилого

Чтобы сделать прописку максимально оперативно нужно придерживаться пошаговой инструкции. На первом этапе следует обратиться в жилищную комиссию при местной администрации для составления отчета о признании дома жилым. До принятия положительного решения следует получить технический паспорт из БТИ.

Выдача технического паспорта дома, который расположен дачном участке, осуществляется после предоставления таких документов:

• паспорт собственника;
• заявление;
• план строения.

Эта услуга платная, перед подачей документов нужно внести госпошлину в размере 1 200 руб. В частных БТИ расходы значительно выше – от 10 000 руб.

Варианты прописки на даче

Подготовив все необходимые документы можно приступать к процессу регистрации. Осуществить на практике будет проблематично, так как местные власти негативно относятся к подобным действиям. Основанием для прописки в доме, который расположен на садовом участке, служит положительное решение жилищной межведомственной комиссии при местном органе власти.

Для этого нужны такие документы:

• подтверждение права собственности;
• паспорт БТИ;
• выписка из Росреестра;
• кадастровая карта объекта;
• заявление.

Фактические сроки рассмотрения составляют 1 месяц и более. За это не нужно вносить государственную пошлину. После получения положительного решения на его основании вносятся измененные данные в Росреестр. Помимо стандартного пакета документов нужно оплатить госпошлину – 350 руб. По итогу процедуры выдается выписка с измененным статусом дома.

Важно: заявление для комиссии должно заполняться по строгой форме. Для каждого региона она устанавливается Жилищным комитетом.

Подача документов в ГУ МВД

Прописка на даче выполняется в местном отделении ГУ МВД или филиале Федеральной миграционной службы. Условие – здание признано жилым межведомственной комиссией. Регистрация в СНТ по месту жительства может быть временной или постоянной. В первом случае одним из оснований является договор аренды.

Перечень документов:

• заявление, заполняется по форме-6;
• паспорт заявителя;
• выписка из ЕГРН с указанным статусом недвижимости;
• технический план БТИ;
• домовая книга.

Время рассмотрения заявления – до 10 рабочих дней. В итоге в паспорте делают штамп о прописке.

Совет: законом разрешена подача документации представителем собственника. Его права и обязанности указываются в нотариально заверенной доверенности.

Судебный иск

Если были выполнены все условия прописки, но межведомственная комиссия или отделение ФМС отказали в признании здания жилым, можно обратиться в суд. Основание – нарушение прав гражданина РФ на выбор места проживания, п.1 ст.27 Конституции России. В качестве доказательной базы можно предоставить документы, подтверждающие допущенные комиссией ошибки или предвзятой отношение.

Для начала судебного процесса нужно подготовить такую документацию:

• иск, количество экземпляров по числу сторон;
• документы истца;
• выписка из Росреестра, договор купли/продажи;
• технический паспорт БТИ;
• официальный отказ межведомственной комиссии или ФМС;
• доказательная база;
• квитанция об оплате госпошлины.

Если дом в садоводстве является общим имуществом, нужны подписи всех собственников. После регистрации иска документы проверяются на корректность оформления, затем назначается дата первого заседания. Обычно суд привлекает независимую экспертизу для оценки дачного дома. Если она признает его жилым – выносится решение о возможности прописки.

Для повышения положительного ответа рекомендуется воспользоваться услугами профильных юристов. В частности – уполномочить доверенное лицо на представление интересов в суде. Адвокат сможет составить правильную стратегию, в результате чего будет возможно проживание на даче с пропиской.

Советы специалистов

Зарегистрироваться на даче для постоянного проживания можно только с соблюдением всех формальностей и процедур. Этот процесс по новому закону не будет сильно отличаться от действующего нормативного акта №66-ФЗ. Обязательно анализируются все факторы, влияющие на вероятность получения прописки.

К ним относятся:

• Класс земельного участка. Если он сельскохозяйственного назначения, то перевод его в другую категорию займет много времени и не всегда осуществим на практике.
• Характеристики садового дома. Есть множество критериев, согласно которым зданию присваивается статус жилого. Рекомендуется сделать предварительную оценку с помощью профильных специалистов, убрать недостатки строения.
• Единственное место проживания. Если официально подтвердить, что дачный участок является единственным местом проживания, это отразится на принятии решения межведомственной комиссией и судом.
• Обязательно участие в судебных заседаниях, оспаривание заявлений от ответчиков.

И самое главное – нужно убедиться в целесообразности дачной прописки. Зачастую в подобных местах отсутствует развитая социальная инфраструктура, больницы и учебные учреждения. Могут возникнуть проблем с доступностью к магазинам и супермаркетам, плохая транспортная развязка.

Но главным преимуществом прописывания на даче остается хорошая экологическая обстановка, плюсы проживания в частном доме. При этом официальная регистрация является основанием для предоставления льготного налогообложения, получения доступа к социальным региональным и государственным программам.