Традиции каждой страны формировались в течении долгого времени и напрямую зависят от национальных особенностей и культурных предпосылок. Такой же путь развития претерпевали и политические нормы общения – как для внутренней, так и для внешней политики. До определенного этапа развития человечества такое положение дел было приемлемым в рамке одного региона, или даже континента.
[tp_search_shortcodes id=»1″]Содержание
О дипломатическом протоколе
Но как только расстояния между государствами стали измеряться не караванными переходами, а временем пребывания на теплоходе или на борту самолета, вопрос о политических взаимоотношениях различных культур стал более чем актуален. Традиции ведения переговоров в Средней Азии коренным образом отличаются от европейских норм. Для полного взаимопонимания в вопросах политики был создан и успешно используется дипломатический протокол.
По мере развития общества определение дипломатического протокола имели различные значения. Современная терминология характеризует его как: дипломатический протокол представляет собой свод законов, традиций и рекомендаций для ведения международных переговоров между политическими ведомствами, правительствами стран и любых других официальных структур, представляющих интересы того или иного государства.
История развития
Формирование уставов и пунктов дипломатического протокола не носило спонтанный характер, а явилось результатом многовековой работы политиков разных эпох и государств. Правила приема послов и других доверенных лиц иных государств начали формироваться еще в эпоху Древнего Рима. В 168 г до н.э. в результате внутренних волнений Египетское государство потеряло большую часть земель, контроль над которыми захватил персидский царь Антиох IV. Придя на помощь союзнику, римские послы перехватили персидского царя на въезде в Александрию, и путем действующего на то время церемониала заставили персидского царя вернуть земли Египту, приобретя при этом протекторат над Египетским государством. И это один из многих случаев в истории, когда соблюдение норма ведения переговоров способствовали разрешению конфликта.
После падения Рима в 5 веке н.э. на меч пришел на смену слову. Европейские новосозданные государства делили наследство Рима; Ближний Восток кровью и жертвами принимал мусульманство, а Киевская Русь дробилась на княжества и повсеместно уничтожала врагов – как внешних, так и внутренних. Кровавая жатва продолжалась до 13 века, когда никому неизвестный дикарь Чингисхан захватил большую часть известного мира. Его появление на международной политической арене и можно назвать началом становления современного дипломатического протокола. И если до него послы были разменными фигурами в большой игре правителей, то неприкосновенность посланников других государств, которое ввел Чингисхан, становилось нормой для Европы.
Рассвет дипломатического искусства, а вместе с ним и формирование норм и этикета ведения политических дел, приходится на 17-18 века. Многочисленные посольские дома и представители других государств были ограничены церемониалом, который различался в разных странах, но имел одно важное значение – неприкосновенность посла и четкие следования норм ведения переговоров. Для Руси правила ведения переговоров подробно описывался в «Посольском обычае», характерной чертой которого была недоступность общения посла с царем.
Приведение дипломатического протокола к общим нормам впервые была осуществлена в 1815 г., когда на полях Европы прошли самые грандиозные сражения 19 века. О том, что дипломатия нуждается в общем для всех унифицированном документе, где регламентируются отношение к послам, правила приема и согласования общих принципов работы, говорилось уже давно.
Современность
Венский конгресс, а за ним и Аахенский (1818 г.) приняли к утверждению основополагающие документы, в которых максимально точно для того времени были описаны правила политического взаимодействия между странами. Эти рекомендации действовали вплоть до 1961, года уже начавшая распадаться Лига Наций, а за ней недавно сформировавшаяся ООН утвердили Венскую конвенцию о дипломатических отношениях.
Современный протокол разделяется на две составляющие:
- Правила проведения встреч, приемов и других мероприятий, связанных с политическими отношениями между 2-я и более странами
- Церемониальная часть.
Темпы политической жизни с каждым годом увеличиваются, и упрощение церемониальной части является естественным процессом развития политических отношений. Хотя традиции встречать послов согласно внутреннему распорядку еще крепки в некоторых странах.
Прием министра иностранных дел России Сергея Лаврова на Фиджи
Преимущество современного дипломатического протокола заключается в его гибкости и возможности адаптации для конкретных ситуаций. Зачастую нарушения официальной части при приемах и встречах носят спонтанный характер и большей мере способствуют укреплению отношений, нежели ухудшению.
Примеры «положительного» нарушения дипломатического этикета:
- 2002 г., Италия. На официальном приеме в честь президента Украины, премьер-министр Италии Берлускони символично вытер туфли футболиста Андрея Шевченко, подчеркнув при этом большой вклад Андрея в развитие итальянского футбола.
- 1941 г., СССР. После подписания важнейшего соглашения между СССР и Японией о нейтралитете, проводить премьер-министра приехал лично Сталин, что шло в разрез с дипломатическими традициями того времени. Его поступок был данью уважения и значимости подписанного договора.
Эта информация будет полезна начинающим дипломатам и людям, интересующимся современными тенденциями в политике.